八国集团提“根除饥饿新方案”
据英国《金融时报》6日报道,八国集团(G8)将在本周公布一项“粮食安全倡议”,承诺未来3年在农业发展方面投入超过120亿美元,此举标志着在发展中国家农业问题上,八国集团将由粮食援助转向长期投资,由此扭转20年来几乎完全侧重粮食援助的政策。
据称美国和日本将分别出资30亿至40亿美元,其余的则由欧洲国家和加拿大提供。有分析说,G8的这一倡议凸显了美国政府在消除全球饥饿问题上的新策略,也扭转了20年来几乎完全侧重于粮食援助的政策。美国国务卿希拉里上个月曾说:“长久以来,当发生危机时,我们应对饥饿的第一反应就是运送紧急粮食援助,这的确可以救命,但却不能清除饥饿的根源,最多是短期解决方法。”
但也有分析认为,美国政府的这种转变会引起国内的争议,因为美国农民是全球多种作物的最大出口商,包括
大豆和
玉米。美国是世界上最大的粮食援助国,去年捐助的主要是美国农民种植的各种作物。
日本也强调需要对发展中国家农业进行长期投资。日本官方表示,最近的粮食危机是由几十年来农业投资不足引起的。经济危机加上食品价格上涨,导致全球饥民人数超过了10亿。联合国也警告说,由于经济危机使今年极度贫穷的人数增加了9000万,如果外国援助减少,则会导致更严重的饥饿和疾病。
国际援助机构牛津灾荒救济委员会最近的一份报告声称,除非对贫穷国家的农业援助提高到目前水平的四倍,否则全球饥饿情况会更加严重。报告显示,自上世纪90年代起,对发展中国家农业的援助减少了75%。一些援助机构希望世界上最富有的工业国家组织G8能够在援助非洲问题上做得更多。伦敦一家反贫穷组织“行动援助”的官员梅雷迪思说,由于经济危机,对非洲的援助款今年将会减少500亿美元,G8应该严肃对待这一问题。有消息称,在周三即将举行的峰会上,G8首脑将保证扭转“官方发展援助和国家农业融资不断减少的趋势”。但梅雷迪思批评说,G8一向有做空头承诺的习惯。